国有建设用地土地核验

办理地点及时间 

办理地点:上海化学工业区月华路66号管委会大楼107室

办理时间:星期一至星期四 上午9:30~11:30 下午13:30~16:00 星期五 上午9:30~11:30

受理条件 

1、新建项目申请土地核验
1)用地主体符合土地出让合同或划拨决定书、租赁合同的要求;
2)用地范围、用地面积、土地用途等土地使用情况符合土地出让合同或划拨决定书、租赁合同的要求;
3)土地价款的交纳情况符合土地出让合同或划拨决定书、租赁合同的要求;
4)建筑面积、建筑容积率、建筑密度、开工时间、竣工时间、地上主体建筑物性质等建设基本情况符合土地出让合同或划拨决定书、租赁合同的要求;
5)经济适用住房的建设情况,经营类用地的住宅、办公、商业(娱乐)建筑面积及比例,工业企业内部行政、办公及生活设施用地比例及建筑面积,工业项目固定资产总投资额、投资强度等建设项目特定要求的履行情况符合土地出让合同或租赁合同的要求;
6)土地出让合同或划拨决定书、租赁合同载明的其他条件符合土地出让合同或划拨决定书、租赁合同的要求。
2、续建项目申请土地核验:
1)用地主体符合土地出让合同或划拨决定书、租赁合同及规划部门批准项目建设的许可文件的要求;
2)用地范围、用地面积、土地用途等土地使用情况符合土地出让合同或划拨决定书、租赁合同及规划部门批准项目建设的许可文件的要求;
3)土地价款的交纳情况符合土地出让合同或划拨决定书、租赁合同的要求;
4)建筑面积、建筑容积率、建筑密度、地上主体建筑物性质等建设基本情况符合土地出让合同或划拨决定书、租赁合同及规划部门批准项目建设的许可文件的要求;
5)经营类用地的住宅、办公、商业(娱乐)建筑面积及比例,工业企业内部行政、办公及生活设施用地比例及建筑面积等建设项目特定要求的履行情况符合土地出让合同或租赁合同及规划部门批准项目建设的许可文件的要求;
6)土地出让合同或划拨决定书、租赁合同载明的其他条件符合土地出让合同或划拨决定书、租赁合同的要求。
3、转让项目申请土地核验:
1)用地主体符合土地出让合同、转让合同及规划部门批准项目建设的许可文件的要求;
2)用地范围、用地面积、土地用途等土地使用情况符合土地出让合同、转让合同及规划部门批准项目建设的许可文件的要求;
3)土地价款的交纳情况符合土地出让合同、转让合同的要求;
4)建筑面积、建筑容积率、建筑密度、地上主体建筑物性质等建设基本情况符合土地出让合同、转让合同及规划部门批准项目建设的许可文件的要求;
5)经营类用地的住宅、办公、商业(娱乐)建筑面积及比例,工业企业内部行政、办公及生活设施用地比例及建筑面积,工业项目固定资产总投资额、投资强度等建设项目特定要求的履行情况符合土地出让合同、转让合同及规划部门批准项目建设的许可文件的要求;
6)土地出让合同、转让合同载明的其他条件符合土地出让合同、转让合同的要求。
4、申请补证
1)建设单位(或个人)遗失或损毁《上海市国有建设用地土地核验合格证明》情况属实;
2)申请补发《上海市国有建设用地土地核验合格证明》,系属于本规划行政管理部门负责审批的建设项目。

申请材料 

(一)申请单位条件
土地出让合同、转让合同的受让人或土地租赁合同的承租人,划拨决定书的批准用地单位。
(二)申请材料目录
1、申请新建类项目土地核验:《上海市建设工程竣工综合验收申请表(建筑工程)》(外网申报)、附件资料(包括《上海市建设工程竣工检测成果报告书》、单位(个人)的证明材料、土地出让合同或划拨决定书、租赁合同、《上海市房地产权证》、固定资产总投资预算报告中载有项目名称、建设单位名称、报告编制单位以及总投资额的页面(对投资有要求的工业项目))
2、申请续建类项目土地核验:《上海市建设工程竣工综合验收申请表(建筑工程)》(外网申报)、附件资料(包括《上海市建设工程竣工检测成果报告书》、单位(个人)的证明材料、土地出让合同或划拨决定书、租赁合同、《上海市房地产权证》、固定资产总投资预算报告中载有项目名称、建设单位名称、报告编制单位以及总投资额的页面(对投资有要求的工业项目))
3、申请转让类项目土地核验:《上海市建设工程竣工综合验收申请表(建筑工程)》(外网申报)、附件资料(包括《上海市建设工程竣工检测成果报告书》、单位(个人)的证明材料、土地出让合同、、《上海市房地产权证》、固定资产总投资预算报告中载有项目名称、建设单位名称、报告编制单位以及总投资额的页面(对投资有要求的工业项目))
(三)申请文书名称
(1)申请单位可通过受理窗口或者局机关网站了解事项办理基本要求,并免费获取、下载《上海市建设工程规土管理综合验收申请表》;
(2)申请单位按要求准备有关材料,填写申请表并盖申请单位印章。


设定依据 

国务院《关于促进节约集约用地的通知》(国发〔2008〕3号    2008年1月8日公布)
  第二十条  完善建设项目竣工验收制度。要将建设项目依法用地和履行土地出让合同、划拨决定书的情况,作为建设项目竣工验收的一项内容。没有国土资源部门的检查核验意见,或者检查核验不合格的,不得通过竣工验收。
国土资源部《关于部署运行土地市场动态监测与监管系统的通知》(国土资发[2008]284号  2008年12月10日公布)
第二条第四款    对交地、开工、竣工、土地闲置认定及处置、竣工验收等开发利用情况的监管信息。
上海市规划和国土资源管理局《关于开展规划土地综合验收工作的通知》(沪规土资〔2011〕583号)
附件一:规土管理综合验收管理办法(试行)
第六条  根据国务院《关于促进节约集约用地通知》、国土资源部《关于部署运行土地市场动态监测与监管系统的通知》及《上海市房地产登记条例》的规定,对建设单位(个人)依法用地和履行国有建设用地使用权出让合同或划拨决定书的情况进行检查检验。

办理流程 
收费依据及标准 

本行政审批事项不收费。
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一,适用范围
本指南适用于上海化学工业区国有建设用地土地核验审核事项的咨询、申请、受理、审理、许可决定、送达与公开,以及诚信档案、投诉举报等的管理。
二,审批数量
无审批数量限制。
三,审批期限
(一)新建、续建、转让项目申请许可
受理期限:申请材料齐全并且符合法定形式的,当场受理;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,当场或者在五日内一次告知申请单位需要补正的全部内容。
办理期限:自受理之日起十五个工作日。
(二)申请补正许可
受理期限:申请材料齐全并且符合法定形式的,当场受理;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,当场或者在二日内一次告知申请单位需要补正的全部内容。
办理期限:自受理之日起五个工作日。
四,申请人权利及义务
(一)申请人依法享有以下权利
    1、申请人有权要求我局公示法律、法规、规章规定的我局职权范围内有关行政许可的事项、依据、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和行政许可格式文书等,有权要求我局对公示内容予以说明、解释和提供准确、可靠的信息;
    2、申请人向我局提出行政许可申请,符合法定条件、标准的,申请人有依法取得行政许可的平等权利;
    3、在依法设定的行政许可事项和我局法定职权范围内,申请人有权向我局提出行政许可申请,并要求我局在法律、法规规定的期限内,依法定条件作出受理或者不受理的决定,同时出具加盖本局专用印章和注明日期的书面凭证;
    4、申请人向我局提出行政许可申请,我局认为申请人提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式时,申请人有权要求我局在提交申请材料的五日内一次性告知申请人需要补正的全部内容;我局逾期不告知申请人需要补正的全部内容或者申请人按照我局告知的补正要求补正全部申请材料后我局仍不受理的,申请人有权要求我局依法改正;
5、我局如不能在法定期限内作出行政许可决定的,申请人有权要求我局说明延长期限的理由并在法定的延长期限内作出决定;
6、对依法需要听证、专家评审和公示的行政许可事项,申请人有权要求我局将所需时间书面告知申请人;
7、对申请人提出的行政许可申请,我局作出准予行政许可决定的,申请人有权要求我局颁发符合法律、法规、规章规定并加盖我局印章的行政许可证件;我局作出不予行政许可决定的,申请人有权要求我局书面说明理由,申请人享有依法申请行政复议或者提起休整诉讼的权利;
8、我局实施行政许可,向申请人提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求,或者我局工作人员办理行政许可,向申请人索取财物或者谋取其他利益,申请人有权拒绝并依法提出投诉或者举报;
9、行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止,或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化,为了公共利益的需要,我局依法变更或者撤回已经生效的行政许可决定,由此对申请人造成财产损失的,申请人有权要求我局依法给予补偿;
(二)申请人依法履行以下义务
1、申请人向我局提出行政许可申请,应当按照该行政许可事项的法定条件和我局关于申请文本的规范性要求,如实向我局提交全部申请材料和反映真实情况,并对其申请材料实质内容的真实性负责;
2、申请人取得我局行政许可后,应当依法从事该行政许可事项的活动,履行法律、法规、规章和我局行政许可决定对申请人从事该行政许可事项的活动所规定的义务;
3、申请人取得我局行政许可后,需要对行政许可的内容进行变更的,应当向我局提出变更申请,经我局同意后方可作出变更;
4、我局对申请人取得我局行政许可后从事行政许可事项的活动依法进行监督检查时,申请人应当支持和配合,如实提供有关情况和材料;
5、申请人依法取得的行政许可,除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外,不得转让。
五,办理方式
(一)新建类、续建类、转让类项目申请土地核验
1、办理环节:申请人现场提交申请材料,对提供申请材料齐全、符合规定形式的,受理窗口将申请材料交由办理机构。办理机构审核与处理后做出是否行政许可的决定。受理窗口根据决定结果制作许可文书并送达申请人。
2、审查方式:书面审查、实地核查、相关部门会办等。
(二)补证
1、办理环节:申请人现场提交申请材料,对提供申请材料齐全、符合规定形式的,受理窗口将申请材料交由办理机构。办理机构审核与处理后做出是否行政许可的决定。受理窗口根据决定结果制作许可文书并送达申请人。
2、审查方式:书面审查。
(三)转让
本行政审批事项不得转让。
六,决定公开
除保密事项的许可决定外,窗口工作人员应当在许可决定和许可证制作完毕后,扫描上传至局机关网站(www.shgtj.gov.cn),向社会公开。
七,申请接收
(一)接收方式
1、窗口接收
接收部门名称:上海化学工业区管理委员会行政管理事务受理服务中心
接收地址:上海化学工业区月华路66号管委会大楼107室
2、 网上申请
http://plpm.shgtj.gov.cn:7001/plpmol/login.htm
(二)接收时间
    星期一至星期四 上午9:30~11:30  下午13:30~16:00
    星期五 上午9:30~11:30

八,行使内容
管委会接受市土地管理部门的委托,实施化学工业区内国有建设用地土地核验。
九,权限划分
市规土局审批由市规土局签订土地出让合同、租赁合同或核发划拨决定书的建设项目的土地核验申请。市规土局派出机构审批由市规土局授权派出机构签订土地出让合同、租赁合同或核发划拨决定书的建设项目的土地核验申请。
十,联办机构

十一,中介服务

十二,运行系统
市级