建设用地规划许可证

办理地点及时间 

办理地点:上海化学工业区月华路66号2号楼107室

办理时间:星期一至星期四 上午9:30~11:30 下午13:30~16:00 星期五上午9:30~11:30(法定节假日除外)

受理条件 

(一)新办
1、准予批准的条件
符合《建设项目选址意见书》或《国有土地使用权出让(转让)合同》以及关于审定《建设工程设计方案》的决定内容的。
2、不予批准的情形
不符合《建设项目选址意见书》或《国有土地使用权出让(转让)合同》以及关于审定《建设工程设计方案》的决定内容的。
(二)依申请变更
1、准予批准的条件
同新办
2、不予批准的情形
同新办
(三)补发证明
1、准予批准的条件
该《建设用地规划许可证》尚有效的。
2、不予批准的情形
该《建设用地规划许可证》已无效的。
(四)依申请注销
本审批事项准予批准的条件:
由申请单位主动提出书面申请,应提交《建设用地规划许可证》原件。

申请材料 

(一)形式标准
1.申报资料按本办事指南申请表载明的顺序排列;
2.申请材料的复印件应清晰;
3.网上提交的材料必须与当场提交的材料内容相同。
(二)申请材料目录1、新办:《上海市建设用地规划许可证申请表》、建设项目承诺书、1/1000地形图、可行性研究报告批准文件(审批制)或建设项目核准文件(核准制)、《建设项目选址意见书》的通知及附图或《国有土地使用权出让(转让)合同》文本及附图、《建设工程设计方案》批复及附图(可选)、土地使用权属的有关文件(可选)、相关的土地权属文件和与土地权属签订的临时使用土地协议(可选)、土地管理部门的批准文件(可选)、因建设项目的特殊性需要提交的其他材料(可选)
2、依申请变更:建设用地规划许可证变更申请报告、原核发的《建设用地规划许可证》通知及附图、建设项目承诺书(可选)、1/1000地形图(可选)、可行性研究报告批准文件(审批制)或建设项目核准文件(核准制)(可选)、《建设项目选址意见书》通知及附图或《国有土地使用权出让(转让)合同》文本及附图(可选)、《建设工程设计方案》批复及附图(可选)、土地使用权属的有关文件(可选)、相关的土地权属文件和与土地权属签订的临时使用土地协议(可选)、土地管理部门的批准文件(可选)、因建设项目的特殊性需要提交的其他材料(可选)
3、补证:建设用地规划许可证补证、注销申请报告
4、依申请注销:建设用地规划许可证注销申请报告、《建设用地规划许可证》及通知、附图(可选)
(三)申请文书名称
1、《上海市建设用地规划许可证申请表》(见附录)
2、申请人(单位)根据实际情况提交申请变更、补证或者注销报告;


设定依据 

《中华人民共和国城乡规划法》
第三十七条第一款  在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目,经有关部门批准、核准、备案后,建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请,由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围,核发《建设用地规划许可证》。
第三十八条第二款  
以出让方式取得国有土地使用权的建设项目,在签订国有土地使用权出让合同后,建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同,向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取《建设用地规划许可证》。
《上海市城乡规划条例》
第三十二条第一款    以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目,经有关部门批准、核准或者备案后,建设单位应当申请办理《建设用地规划许可证》。规划行政管理部门受理申请后,应当在三十个工作日内作出决定。
第三十三条    以出让方式取得国有土地使用权的建设项目,在签订国有土地使用权出让合同后,建设单位应当向规划行政管理部门申请办理《建设用地规划许可证》。规划行政管理部门受理申请后,应当在五个工作日内作出决定。

办理流程 
收费依据及标准 

本行政审批事项不收费。
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一,适用范围
本指南适用于本市《建设用地规划许可证》的申请与受理、审查与许可决定、送达与公开的申请与办理。
二,审批数量
无审批数量限制
三,审批期限
以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目,应当在三十个工作日内作出决定。以出让方式取得国有土地使用权的建设项目,应当在五个工作日内作出决定。

四,申请人权利及义务
(一)申请人依法享有以下权利
1、申请人有权要求我委公示法律、法规、规章规定的我委职权范围内有关行政许可的事项、依据、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和行政许可格式文书等,有权要求我为对公示内容予以说明、解释和提供准确、可靠的信息;
2、申请人向我委提出行政许可申请,符合法定条件、标准的,申请人有依法取得行政许可的平等权利;
3、在依法设定的行政许可事项和我委法定职权范围内,申请人有权向我委提出行政许可申请,并要求我委在法律、法规规定的期限内,依法定条件作出受理或者不受理的决定,同时出具加盖本委专用印章和注明日期的书面凭证;
4、申请人向我委提出行政许可申请,我委认为申请人提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式时,申请人有权要求我委在提交申请材料的五日内一次性告知申请人需要补正的全部内容;我委逾期不告知申请人需要补正的全部内容或者申请人按照我委告知的补正要求补正全部申请材料后我局仍不受理的,申请人有权要求我委依法改正;
5、我委如不能在法定期限内作出行政许可决定的,申请人有权要求我委说明延长期限的理由并在法定的延长期限内作出决定;
6、对依法需要听证、专家评审和公示的行政许可事项,申请人有权要求我委将所需时间书面告知申请人;
7、对申请人提出的行政许可申请,我委作出准予行政许可决定的,申请人有权要求我委颁发符合法律、法规、规章规定并加盖我局印章的行政许可证件;我委作出不予行政许可决定的,申请人有权要求我委书面说明理由,申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利;
8、我委实施行政许可,向申请人提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求,或者我委工作人员办理行政许可,向申请人索取财物或者谋取其他利益,申请人有权拒绝并依法提出投诉或者举报;
9、行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止,或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化,为了公共利益的需要,我委依法变更或者撤回已经生效的行政许可决定,由此对申请人造成财产损失的,申请人有权要求我委依法给予补偿;
(二)申请人依法履行以下义务
1、申请人向我委提出行政许可申请,应当按照该行政许可事项的法定条件和我委关于申请文本的规范性要求,如实向我委提交全部申请材料和反映真实情况,并对其申请材料实质内容的真实性负责;
2、申请人取得我委行政许可后,应当依法从事该行政许可事项的活动,履行法律、法规、规章和我委行政许可决定对申请人从事该行政许可事项的活动所规定的义务;
3、申请人取得我委行政许可后,需要对行政许可的内容进行变更的,应当向我委提出变更申请,经我委同意后方可作出变更;
4、我委对申请人取得我委行政许可后从事行政许可事项的活动依法进行监督检查时,申请人应当支持和配合,如实提供有关情况和材料;
5、申请人依法取得的行政许可,除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外,不得转让。
五,办理方式
(一)新办
1、业务描述
1)办理环节:申请人通过网上预约,至现场提交申请材料,对提供申请材料齐全、符合规定形式的,受理窗口将申请材料交由办理机构。办理机构审核与处理后做出是否行政许可的决定。受理窗口根据决定结果制作许可文书并送达申请人。
2)审查方式:书面审查
2、适用情形
地块未取得过《建设用地规划许可证》的,申请人首次申请办理。申请受理后,经审核同意后核发《建设用地规划许可证》。
(二)依申请变更
1、业务描述
1)办理环节:申请人至上海市规划和国土资源管理局办公室提交申请材料,局办公室将申请材料交由办理机构。办理机构审核与处理后做出是否同意变更、撤销注销的决定。受理窗口根据决定结果制作许可文书并送达申请人。
2)审查方式:书面审查
2、适用情形
1)申请《建设用地规划许可证》所提交的材料发生变更的;
2)《建设项目选址意见书》或《国有土地使用权出让(转让)合同》调整的。
(三)补发证明
1、业务描述
1)办理环节:申请人至受理窗口提交申请材料,受理窗口审理原许可是否由市局核发,及其是否在有效期内;有效期已经届满的,应作出不受理决定,并告知申请单位重新申请《建设用地规划许可证》。材料齐全、形式符合要求的出具收件证;受理窗口收件后,调阅原始发证档案,出具《建设用地规划许可证》证明。
2)审查方式:书面审查
2、适用情形
依法取得的《建设用地规划许可证》,因遗失或损毁的,可以申请补发证明。
(四)依申请注销
1、业务描述
(1)办理环节:申请人至局办公室提交申请材料,局办公室将申请材料交由办理机构。办理机构审核与处理后做出是否同意撤销的决定。受理窗口根据决定结果制作许可文书并送达申请人。
(2)审查方式:书面审查
2、适用情形
《行政许可法》规定,有下列情形之一的可以申请注销:        
(一)行政许可有效期届满未延续的;
(二)法人或者其他组织依法终止的;
(三)行政许可依法被撤销、撤回,或者行政许可证件依法被吊销的;
(四)因不可抗力导致行政许可事项无法实施的;
六,决定公开
(一)新办
1、业务描述
1)办理环节:申请人通过网上预约,至现场提交申请材料,对提供申请材料齐全、符合规定形式的,受理窗口将申请材料交由办理机构。办理机构审核与处理后做出是否行政许可的决定。受理窗口根据决定结果制作许可文书并送达申请人。
2)审查方式:书面审查
2、适用情形
地块未取得过《建设用地规划许可证》的,申请人首次申请办理。申请受理后,经审核同意后核发《建设用地规划许可证》。
(二)依申请变更
1、业务描述
1)办理环节:申请人至上海市规划和国土资源管理局办公室提交申请材料,局办公室将申请材料交由办理机构。办理机构审核与处理后做出是否同意变更、撤销注销的决定。受理窗口根据决定结果制作许可文书并送达申请人。
2)审查方式:书面审查
2、适用情形
1)申请《建设用地规划许可证》所提交的材料发生变更的;
2)《建设项目选址意见书》或《国有土地使用权出让(转让)合同》调整的。
(三)补发证明
1、业务描述
1)办理环节:申请人至受理窗口提交申请材料,受理窗口审理原许可是否由市局核发,及其是否在有效期内;有效期已经届满的,应作出不受理决定,并告知申请单位重新申请《建设用地规划许可证》。材料齐全、形式符合要求的出具收件证;受理窗口收件后,调阅原始发证档案,出具《建设用地规划许可证》证明。
2)审查方式:书面审查
2、适用情形
依法取得的《建设用地规划许可证》,因遗失或损毁的,可以申请补发证明。
(四)依申请注销
1、业务描述
(1)办理环节:申请人至局办公室提交申请材料,局办公室将申请材料交由办理机构。办理机构审核与处理后做出是否同意撤销的决定。受理窗口根据决定结果制作许可文书并送达申请人。
(2)审查方式:书面审查
2、适用情形
《行政许可法》规定,有下列情形之一的可以申请注销:        
(一)行政许可有效期届满未延续的;
(二)法人或者其他组织依法终止的;
(三)行政许可依法被撤销、撤回,或者行政许可证件依法被吊销的;
(四)因不可抗力导致行政许可事项无法实施的;
七,申请接收
(一)接受方式
1、窗口接收
接收部门名称:上海化学工业区管理委员会
接收地址:上海化学工业区月华路66号2号楼107室上海化学工业区行政管理事务受理服务中心
2、网上申请
一书两证:http://yslz.fangdi.com.cn:7001/ghyslz/
电子报建:http://www.shgtj.gov.cn/wsbs/bjzc/200901/t20090103_267550.htm
(二)接收时间
星期一至星期四 上午9:30~11:30  下午13:30~16:00
星期五上午9:30~11:30

八,行使内容

九,权限划分

十,联办机构

十一,中介服务

十二,运行系统
市级